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第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)泰州市中小企業(yè)協(xié)會分支機(jī)構(gòu)的管理，根據(jù)民政部《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）、《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院取消全國性社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記行政審批項(xiàng)目的決定有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）及《泰州市中小企業(yè)協(xié)會章程》（以下簡稱《章程》），制定本辦法。
第二條 泰州市中小企業(yè)協(xié)會的分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱：分支機(jī)構(gòu)）是在泰州市中小企業(yè)協(xié)會會員中依據(jù)子行業(yè)、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)特點(diǎn)而設(shè)立的專門從事專項(xiàng)業(yè)務(wù)、研究或活動的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，須經(jīng)泰州市中小企業(yè)協(xié)會理事會批準(zhǔn)后方可對外開展活動，分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格，各分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立其他分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)。
第三條 分支機(jī)構(gòu)可以稱專業(yè)委員會、工作委員會、技術(shù)委員會、×××委員會、研究會。分支機(jī)構(gòu)在開展活動時應(yīng)當(dāng)使用全稱（即：“泰州市中小企業(yè)協(xié)會×××專業(yè)委員會”、“ 泰州市中小企業(yè)協(xié)會×××工作委員會”、“ 泰州市中小企業(yè)協(xié)會×××技術(shù)委員會”、“ 泰州市中小企業(yè)協(xié)會×××委員會”和“泰州市中小企業(yè)協(xié)會×××研究會”。英文譯名應(yīng)當(dāng)與中文名稱一致。
第四條 泰州市中小企業(yè)協(xié)會對分支機(jī)構(gòu)實(shí)行分類指導(dǎo)，規(guī)范管理。分支機(jī)構(gòu)要自覺遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，按照《章程》以及本辦法的有關(guān)規(guī)定，在民政部核準(zhǔn)的泰州市中小企業(yè)協(xié)會業(yè)務(wù)范圍內(nèi)組織行業(yè)的各項(xiàng)活動。
第二章 分支機(jī)構(gòu)的職能
第五條 主要職能
1、分支機(jī)構(gòu)自覺遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格按照泰州市中小企業(yè)協(xié)會章程以及行規(guī)行約開展工作，履行社會責(zé)任，開展信用建設(shè)，引導(dǎo)會員強(qiáng)化自律，維護(hù)行業(yè)形象。
2、分支機(jī)構(gòu)在泰州市中小企業(yè)協(xié)會批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作，落實(shí)泰州市中小企業(yè)協(xié)會布置的各項(xiàng)工作，并完成授權(quán)、委托的各項(xiàng)任務(wù)與活動。
3、組織制定和實(shí)施本分支機(jī)構(gòu)的工作計劃，撰寫行業(yè)報告，參與研究和解決行業(yè)重大問題，向泰州市中小企業(yè)協(xié)會提出有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、行業(yè)發(fā)展等方面的意見和建義。
4、組織開展本行業(yè)的科技與市場創(chuàng)新活動、學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持企業(yè)開拓市場的正常經(jīng)營活動。
5、做好協(xié)會委托發(fā)展會員和為會員服務(wù)的工作。及時反映會員訴求，維護(hù)其合法權(quán)益。
6、加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)組織建設(shè)，提高工作人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)能力。
第三章 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更與注銷
第六條 泰州市中小企業(yè)協(xié)會設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，須具備規(guī)范的名稱，固定的住所、符合《泰州市中小企業(yè)協(xié)會章程》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，在泰州市中小企業(yè)協(xié)會會員單位中有一定數(shù)量的行業(yè)內(nèi)骨干單位，積極開展活動，促進(jìn)中小企業(yè)行業(yè)的發(fā)展。
第七條 分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的程序：
1、泰州市中小企業(yè)協(xié)會秘書處向泰州市中小企業(yè)協(xié)會理事會（以下簡稱：理事會）提出申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的報告，內(nèi)容包括設(shè)立的理由、性質(zhì)、工作任務(wù)、設(shè)立的必要性與實(shí)施可能性等；
2、理事會通過后，由協(xié)會秘書處牽頭組成分支機(jī)構(gòu)成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)籌備工作。
3、分支機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序成立后，要將成立的相關(guān)手續(xù)、文件等整理后報協(xié)會存檔、備案。
第八條 分支機(jī)構(gòu)的變更與注銷：
1、分支機(jī)構(gòu)因?qū)脻M或主任單位等原因，需要變更負(fù)責(zé)人或地址等，須報理事會通過；
2、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《章程》和本辦法的規(guī)定開展活動。分支機(jī)構(gòu)成立后，如一年不開展活動的，經(jīng)泰州市中小企業(yè)協(xié)會理事會批準(zhǔn)予以注銷。
第九條 分支機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定予以改組、變更、撤銷或注銷：
1、由于分立、合并、自行解散等原因需要注銷的；
2、未經(jīng)協(xié)會批準(zhǔn)，擅自以分支機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行全國性活動、經(jīng)濟(jì)活動、外事活動等造成不良影響的；
3、從事違法活動，性質(zhì)發(fā)生變化并造成嚴(yán)重后果的；
4、長期不能開展活動，未能完成泰州市中小企業(yè)協(xié)會委托任務(wù)或者年度考核不合格的。
第十條 分支機(jī)構(gòu)注銷后，須按照泰州市中小企業(yè)協(xié)會有關(guān)規(guī)定收回牌匾等剩余資產(chǎn)。如若有印章或相關(guān)文件，需由協(xié)會秘書處收回，同時泰州市中小企業(yè)協(xié)會正式向社會公布。
第四章 分支機(jī)構(gòu)的管理
第十一條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《章程》和本管理辦法，制定相應(yīng)的工作條例報泰州市中小企業(yè)協(xié)會批準(zhǔn)備案。分支機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)制定章程。
第十二條 分支機(jī)構(gòu)設(shè)理事會。設(shè)主任，副主任、理事、秘書長。主任、副主任、秘書長經(jīng)分支機(jī)構(gòu)理事會（或成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組）提名并提出申請，報協(xié)會考察同意出具批復(fù)后，按照分支機(jī)構(gòu)工作條例規(guī)定的程序選舉產(chǎn)生。
分支機(jī)構(gòu)主任每屆任期四年。需要延長任期的，經(jīng)分支機(jī)構(gòu)理事會討論通過，報泰州市中小企業(yè)協(xié)會批準(zhǔn)同意后方可任職。
第十三條 分支機(jī)構(gòu)主任或副主任單位，必須具備以下條件：
1、在子行業(yè)會員中產(chǎn)品產(chǎn)量﹑產(chǎn)值﹑質(zhì)量等方面具有優(yōu)勢的排頭兵企業(yè)；
2、積極推進(jìn)節(jié)能減排，開發(fā)新產(chǎn)品，在改革創(chuàng)新方面有一定的影響力、凝聚力和號召力；
3、熱愛子行業(yè)，熱愛專委會，熱心為本子行業(yè)、為會員單位服務(wù)。
第十四條 分支機(jī)構(gòu)主任、副主任原則上由大型骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人以及中小企業(yè)、高等院校的帶頭人擔(dān)任。
第十五條 分支機(jī)構(gòu)秘書長的產(chǎn)生和具備的條件：由泰州市中小企業(yè)協(xié)會秘書處與分支機(jī)構(gòu)主任單位、副主任單位共同協(xié)商推薦，原則上從主任單位中產(chǎn)生，經(jīng)分支機(jī)構(gòu)理事會討論通過后報泰州市中小企業(yè)協(xié)會備案。也可根據(jù)分支機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況由泰州市中小企業(yè)協(xié)會秘書處或主任單位聘用的人員中產(chǎn)生。
分支機(jī)構(gòu)秘書長條件：熱心協(xié)會工作，有一定的專業(yè)知識和協(xié)會工作的經(jīng)驗(yàn)；原則上為專職（特殊情況須經(jīng)泰州市中小企業(yè)協(xié)會批準(zhǔn)可為兼職），具有本行業(yè)的專業(yè)素質(zhì)和相應(yīng)的管理水平，履行其職責(zé)。分支機(jī)構(gòu)秘書長對泰州市中小企業(yè)協(xié)會秘書處和分支機(jī)構(gòu)主任及其理事會負(fù)責(zé)。
第十六條 分支機(jī)構(gòu)秘書處工作人員管理。分支機(jī)構(gòu)秘書處專職工作人員實(shí)行聘任制，按國家《勞動法》和《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得兼任其他單位的工作。分支機(jī)構(gòu)秘書處接受泰州市中小企業(yè)協(xié)會秘書處管理，泰州市中小企業(yè)協(xié)會秘書處可派出工作人員參與管理并擔(dān)任分支機(jī)構(gòu)秘書處相應(yīng)職務(wù)。
第十七條 受泰州市中小企業(yè)協(xié)會秘書處委托，分支機(jī)構(gòu)可代協(xié)會發(fā)展會員。其成員管理、服務(wù)、會費(fèi)收取等均應(yīng)遵守《泰州市中小企業(yè)協(xié)會章程》和《泰州市中小企業(yè)協(xié)會會員管理辦法》的規(guī)定，按照分支機(jī)構(gòu)工作條例執(zhí)行。
第十八條 分支機(jī)構(gòu)開展的重大活動，如：代表大會（年會）、表彰、培訓(xùn)、展覽等，須事先報告泰州市中小企業(yè)協(xié)會同意后方可進(jìn)行。
第十九條 分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員凡涉外公務(wù)活動，如參展、考察、申辦和參加國際會議、參加國際組織等，須事先報泰州市中小企業(yè)協(xié)會獲準(zhǔn)后方可進(jìn)行；分支機(jī)構(gòu)均不得擅自發(fā)放通知、印制紅頭文件等方式組團(tuán)出國（出境）開展外事活動。
第二十條 分支機(jī)構(gòu)向國家和省市政府有關(guān)部門或?qū)ν庀嚓P(guān)團(tuán)體聯(lián)系相關(guān)事宜，須經(jīng)泰州市中小企業(yè)協(xié)會秘書處報送。
第二十一條 分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部刊物應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家新聞出版署第2號令《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和泰州市中小企業(yè)協(xié)會內(nèi)部刊物管理辦法的規(guī)定，沒有獲取內(nèi)刊準(zhǔn)印證的分支機(jī)構(gòu)，一律不得自行出版違規(guī)出版物。
分支機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格遵守新聞報道規(guī)定，搞好內(nèi)部刊物、網(wǎng)站建設(shè)、微信、微博等信息管理。分支機(jī)構(gòu)建立的網(wǎng)站、微信、微博等信息服務(wù)平臺，要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，并按照國家有關(guān)部門的要求對網(wǎng)站和域名進(jìn)行備案并將其備案結(jié)果和網(wǎng)站基本資料報送協(xié)會備案。要求在網(wǎng)站中注明分支機(jī)構(gòu)全稱，英文譯名應(yīng)當(dāng)與中文名稱一致，嚴(yán)禁在網(wǎng)站主辦單位、網(wǎng)站所有者或網(wǎng)站簡介中使用沒有注明泰州市中小企業(yè)協(xié)會分支機(jī)構(gòu)名稱的各種稱呼；要在網(wǎng)站首頁以圖標(biāo)的形式鏈接泰州市中小企業(yè)協(xié)會網(wǎng)站；分支機(jī)構(gòu)以網(wǎng)站的獨(dú)立名義開展活動，要嚴(yán)格遵守泰州市中小企業(yè)協(xié)會重大事項(xiàng)或重大活動的審批程序，并報協(xié)會備案。
第二十二條 分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)行的會員交流資料，不得或模糊以泰州市中小企業(yè)協(xié)會名義發(fā)行。郵寄資料不得使用泰州市中小企業(yè)協(xié)會的聯(lián)系地址。
第二十三條 分支機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，按國家有關(guān)政策法規(guī)處理：
1、出租、出借分支機(jī)構(gòu)印章的；
2、擅自在分支機(jī)構(gòu)下設(shè)分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)的；
3、違反《章程》亂收費(fèi)，以及違反國家有關(guān)規(guī)定籌集資金的；
4、無故不能履行分支機(jī)構(gòu)職能，一年以上未開展活動的；
5、拒不接受或者不按照規(guī)定接受泰州市中小企業(yè)協(xié)會秘書處監(jiān)督管理的。
第五章 分支機(jī)構(gòu)的換屆管理
第二十四條 分支機(jī)構(gòu)任期屆滿進(jìn)行換屆，具體程序和要求如下：
1、提前三個月向泰州市中小企業(yè)協(xié)會秘書處上報換屆方案。方案內(nèi)容包括：
（1）專委會推薦的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單；
?。?/font>2）選舉原則、辦法；
?。?/font>3）新一屆理事會擬推選成員名單（主任、副主任、理事、秘書長）；
2、經(jīng)泰州市中小企業(yè)協(xié)會秘書處與分支機(jī)構(gòu)理事會協(xié)商達(dá)成一致意見后，成立專委會換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組后方可進(jìn)行換屆工作。
第二十五條 分支機(jī)構(gòu)的選舉可由分支機(jī)構(gòu)會員大會（年會）等額或差額選舉，可采用記名、無記名或舉手表決辦法進(jìn)行。
第二十六條 換屆改選會議閉幕后，需30日之內(nèi)報協(xié)會秘書處批準(zhǔn)和備案。
第六章 分支機(jī)構(gòu)印章管理
第二十七條 分支機(jī)構(gòu)印章的保管、使用應(yīng)建立管理制度，由專人負(fù)責(zé)，建立使用檔案。如出現(xiàn)換屆、人員變更等應(yīng)做好交接工作，不得遺失。
第二十八條 分支機(jī)構(gòu)作為協(xié)會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不具有法人資格。其印章的使用必須遵守以下規(guī)定：
1、用于分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部召開會議、內(nèi)部有關(guān)交流時發(fā)布通知等日常業(yè)務(wù)活動。
2、不得用于以分支機(jī)構(gòu)名義開展經(jīng)營活動，簽署經(jīng)濟(jì)協(xié)議及合同。
3、不得用于以分支機(jī)構(gòu)名義對外發(fā)布信息、向政府行政部門上報材料、承接任務(wù)等。
4、不得用于以分支機(jī)構(gòu)名義開具具有法律效力的證明、文件，不得申請銀行賬戶和辦理財務(wù)資金貸款、擔(dān)保等業(yè)務(wù)。
5、印章?lián)p壞或丟失，應(yīng)及時向協(xié)會秘書處報告，不得擅自補(bǔ)刻。
6、沒有印章的分支機(jī)構(gòu)如需使用印章，按具體事宜使用泰州市中小企業(yè)協(xié)會部門印章或泰州市中小企業(yè)協(xié)會公章。
第七章 分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來源、財務(wù)管理
第二十九條 分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來源：按《泰州市中小企業(yè)協(xié)會會費(fèi)管理辦法》規(guī)定，由泰州市中小企業(yè)協(xié)會秘書處按各分支機(jī)構(gòu)代泰州市中小企業(yè)協(xié)會所收會費(fèi)、資助、咨詢、展覽收入、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入及其它合法收入的60%撥付使用。
第三十條 分支機(jī)構(gòu)的全部收支納入泰州市中小企業(yè)協(xié)會財務(wù)統(tǒng)一核算、管理，不得計入 其他單位、組織或個人賬戶；不得私立賬戶、開設(shè)“小金庫”、私分和挪用分支機(jī)構(gòu)錢物；資產(chǎn)處置和資產(chǎn)變動要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)處置申報制度和資產(chǎn)變動審批制度。
第三十一條 分支機(jī)構(gòu)實(shí)行內(nèi)部獨(dú)立核算，單獨(dú)設(shè)置會計賬簿，按照《民間非營利組織會計制度》和泰州市中小企業(yè)協(xié)會的要求進(jìn)行會計核算，定期向協(xié)會或分支機(jī)構(gòu)報告收支情況。
第三十二條 分支機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《泰州市中小企業(yè)協(xié)會會費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)格實(shí)行年度財務(wù)預(yù)算管理。嚴(yán)禁分支機(jī)構(gòu)以各種形式截留會費(fèi)收入。
第三十三條 分支機(jī)構(gòu)經(jīng)泰州市中小企業(yè)協(xié)會授權(quán)可以代表協(xié)會接受資助并納入泰州市中小企業(yè)協(xié)會對應(yīng)賬戶統(tǒng)一核算，不得截留資助收入。
第三十四條 分支機(jī)構(gòu)收取的會費(fèi)收入，由泰州市中小企業(yè)協(xié)會按照民政部發(fā)票管理規(guī)定開具。
第三十五條 泰州市中小企業(yè)協(xié)會的財務(wù)會計報告編制范圍和審計報告審計范圍包含所有分支機(jī)構(gòu)的全部收支。
第八章 分支機(jī)構(gòu)的日常工作管理
第三十六條 泰州市中小企業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)分支機(jī)構(gòu)日常工作的監(jiān)督和管理，為分支機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的活動提供必要支持，及時溝通信息，傳達(dá)上級有關(guān)政策，定期或不定期的對各分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核、表彰等。
第三十七條 分支機(jī)構(gòu)受協(xié)會委托代協(xié)會發(fā)展的會員、頒發(fā)會員證書，各會員要嚴(yán)格遵守《泰州市中小企業(yè)協(xié)會章程》的有關(guān)規(guī)定，積極參加泰州市中小企業(yè)協(xié)會組織的相關(guān)活動。
第三十八條 分支機(jī)構(gòu)的工作情況應(yīng)定時書面報泰州市中小企業(yè)協(xié)會秘書處。每年中、年底按時呈報半年度、年度工作總結(jié)和工作計劃。
第三十九條 嚴(yán)格遵守重大事項(xiàng)或重大活動的審批程序：（1）定期向泰州市中小企業(yè)協(xié)會提交工作計劃、活動安排和年度財務(wù)預(yù)算；（2）重大活動必須有請示、預(yù)案、資金預(yù)算等；（3）活動結(jié)束后，以書面形式寫出紀(jì)要，并向泰州市中小企業(yè)協(xié)會上報活動總結(jié)。
第四十條 經(jīng)泰州市中小企業(yè)協(xié)會批準(zhǔn)，分支機(jī)構(gòu)對外召開論壇、研討會等有關(guān)會議原則上由泰州市中小企業(yè)協(xié)會作為主辦單位，分支機(jī)構(gòu)作為承辦單位。會議文件應(yīng)及時整理存檔，并在會后一個月內(nèi)報送泰州市中小企業(yè)協(xié)會秘書處（書面文檔和電子文檔各一份）。文件包括：（1）會議通知；（2）會議文件或論文集；（4）代表名冊；（5）會議紀(jì)要、總結(jié)報告、綜合簡報等（6）會議決議、專家建議；（7）重要的照片媒體資料；（8）收支狀況等。
第四十一條 以分支機(jī)構(gòu)名義對外發(fā)布信息、行業(yè)性調(diào)查報告、研究成果應(yīng)經(jīng)分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審核，并報泰州市中小企業(yè)協(xié)會秘書處備案，所發(fā)布數(shù)據(jù)要與泰州市中小企業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)保持協(xié)調(diào)一致。
第九章 附則
第四十二條 本管理辦法經(jīng)泰州市中小企業(yè)協(xié)會第一屆五次理事會議通過，自發(fā)布之日起實(shí)行。
第四十三條 分支機(jī)構(gòu)工作條例中凡與本管理?xiàng)l例不符的，以本管理辦法為準(zhǔn)。
第四十四條 本管理辦法解釋權(quán)屬泰州市中小企業(yè)協(xié)會。
2018年1月8日
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