為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的決策部署，推進(jìn)我市中小企業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量和效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》《江蘇省中小企業(yè)促進(jìn)條例》《省政府關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)若干政策措施的意見(jiàn)》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本政策。
一、支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1．支持中小企業(yè)加大自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化改造升級(jí)的投入力度，推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展，打造一批細(xì)分市場(chǎng)占有率高的“隱形冠軍”企業(yè)。市級(jí)以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)當(dāng)年在裝備自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化以及產(chǎn)品研發(fā)投入總額達(dá)300萬(wàn)元，按不超過(guò)投資額的10%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助最高不超過(guò)100萬(wàn)元。鼓勵(lì)中小企業(yè)加大信息化投入、實(shí)施信息化改造，對(duì)新獲認(rèn)定的省級(jí)信息化示范企業(yè)（平臺(tái)）等給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
2．對(duì)國(guó)家認(rèn)定的單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)（產(chǎn)品）、培育企業(yè)和專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。凡新獲認(rèn)定的省級(jí)“隱形冠軍”企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品、“隱形”小巨人企業(yè)，分別給予最高50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、25萬(wàn)元和20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲認(rèn)定的市級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)，給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
3．對(duì)新獲認(rèn)定的省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)，當(dāng)年其單個(gè)專(zhuān)利新產(chǎn)品開(kāi)票銷(xiāo)售突破500萬(wàn)元的，按不超過(guò)新產(chǎn)品開(kāi)票銷(xiāo)售的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高50萬(wàn)元。
4．對(duì)年開(kāi)票銷(xiāo)售突破2000萬(wàn)元，且開(kāi)票銷(xiāo)售、入庫(kù)稅金兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均達(dá)20%以上的中小企業(yè)，給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
5．推動(dòng)創(chuàng)新要素向創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地）匯集，提升創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地）公共服務(wù)能力，培育一批省、市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地）。凡獲批為國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地的，一次性最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。獲批為省小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地的，一次性最高獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。對(duì)省級(jí)以上小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，按其當(dāng)年培育新創(chuàng)辦入駐企業(yè)數(shù)，給予不超過(guò)10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)補(bǔ)助。
6．鼓勵(lì)在省市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地中建設(shè)供中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的廉租型標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，對(duì)市區(qū)廉租型標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)單位按當(dāng)年建設(shè)竣工面積給予獎(jiǎng)勵(lì)，單層標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元/萬(wàn)平方米，多層標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元/萬(wàn)平方米，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。為小微企業(yè)尤其是科技型或新興產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)提供廉租型標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房租賃的機(jī)構(gòu)，按其減免租金額的50%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
7．推進(jìn)小微企業(yè)進(jìn)規(guī)模，對(duì)當(dāng)年首次達(dá)到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。支持小微企業(yè)參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的分別給予最高30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得省級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的分別給予最高20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、加大中小企業(yè)融資服務(wù)支持
8．加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，加大對(duì)中小企業(yè)的融資支持。擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，擔(dān)保業(yè)務(wù)開(kāi)展1年以上，中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)在70%以上的，按其提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的10%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元；對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的中小企業(yè)特別是小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，以年平均在保余額為基數(shù)，給予不超過(guò)2%的補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
9．對(duì)市及各區(qū)中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸平臺(tái)、中小企業(yè)統(tǒng)貸平臺(tái)，按當(dāng)年轉(zhuǎn)貸、統(tǒng)貸業(yè)務(wù)額的0.5‰給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
四、推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)
10．調(diào)動(dòng)和優(yōu)化配置服務(wù)資源，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，為中小企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的普惠服務(wù)。充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，每年安排一定資金，用于中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展政策宣傳、技術(shù)服務(wù)、融資對(duì)接、法律咨詢(xún)、企業(yè)信用體系建設(shè)以及中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。對(duì)受中小企業(yè)管理部門(mén)委托，承擔(dān)中小企業(yè)科技、質(zhì)量、管理、兩化融合等診斷活動(dòng)的單位，對(duì)診斷費(fèi)給予一定資金補(bǔ)助，單次補(bǔ)助不超過(guò)20萬(wàn)元。
11．壯大中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)培育一批專(zhuān)業(yè)化中小企業(yè)星級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用，提升服務(wù)能力，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。對(duì)獲批為國(guó)家級(jí)中小企業(yè)示范服務(wù)平臺(tái)的單位，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；對(duì)獲批為省級(jí)三星、四星、五星級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)（社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)）的單位，分別給予最高10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲批為省級(jí)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)的單位，給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
12．健全完善培訓(xùn)體系，每年安排一定資金，用于中小企業(yè)中高層管理人員免費(fèi)培訓(xùn)，重點(diǎn)支持針對(duì)“專(zhuān)精特新”企業(yè)開(kāi)展的提升經(jīng)營(yíng)管理水平、加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新以及培育行業(yè)領(lǐng)軍人才等方面的培訓(xùn)服務(wù)。對(duì)受中小企業(yè)管理部門(mén)委托培訓(xùn)的單位，按照參培人員給予100元/人·天的補(bǔ)助。
五、營(yíng)造良好的外部環(huán)境
13．加大財(cái)政資金扶持。市政府設(shè)立市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于本政策中財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的落實(shí)，并視市級(jí)財(cái)力狀況，調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
14．開(kāi)展宣傳推介活動(dòng)。安排一定資金，組織各類(lèi)媒體開(kāi)展中小企業(yè)系列宣傳，選擇發(fā)展一批典型，對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面介紹和宣傳，重點(diǎn)推廣“專(zhuān)精特新”企業(yè)成長(zhǎng)案例和成功經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)的社會(huì)影響力和知名度。
15．幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。組織中小企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)等國(guó)內(nèi)外展會(huì)，幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
六、附則
本政策中所稱(chēng)中小企業(yè)，是指工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部制定的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）中劃分的中、小、微型企業(yè)，如有新標(biāo)準(zhǔn)，按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。為扶持中小企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)獲得省級(jí)以上認(rèn)定的“專(zhuān)精特新”企業(yè)不作規(guī)模要求。
凡當(dāng)年發(fā)生重大安全事故、重大環(huán)境污染事故、嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重失信行為的單位，不享受本政策。
同一事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上獎(jiǎng)補(bǔ)政策的按照就高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。之前制定政策的相關(guān)規(guī)定與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。
本政策適用范圍為泰州市區(qū)（含海陵區(qū)、高港區(qū)、姜堰區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)），靖江市、泰興市、興化市可以參照本政策執(zhí)行。市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)本政策制定項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目、資金申報(bào)審核和績(jī)效管理。
本政策自發(fā)布之日起施行，市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)扶持市區(qū)中小企業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（泰政辦發(fā)〔2015〕117號(hào)）同時(shí)廢止。